能源是经济社会发展的重要物质基础和动力源泉。2014年6月，习近平总书记创造性提出“四个革命、一个合作”能源安全新战略，为新时代我国能源高质量发展提供了根本遵循。
10年来，煤炭行业牢记习近平总书记“做好煤炭这篇大文章”的殷殷嘱托，全面贯彻落实能源安全新战略，深化供给侧结构性改革，强化科技创新支撑引领，加快煤炭绿色低碳转型，建设现代化煤炭产业体系，绿色低碳高质量发展迈出坚实步伐，为中国式现代化建设提供了坚强的能源保障。
一、10年来煤炭工业发展取得历史性成就
（一）推进能源供给革命，煤炭供应保障能力持续增强
煤炭行业始终把确保能源安全摆在首位，持续深化供给侧结构性改革，保障国家能源安全的基础更牢固。
化解过剩产能取得突破性进展。“十三五”以来，全国累计关闭退出煤矿5600处左右、产能10亿吨/年以上，分流安置职工100万人左右，产业结构持续优化，煤炭市场由严重供大于求向供需动态平衡转变。
煤炭开发布局深度调整。煤炭产业布局不断向西部转移，山西、陕西、内蒙古、新疆四省（自治区）原煤产量由2014年的26.2亿吨增加到2023年的38.3亿吨，占全国的比重提高了13.7个百分点。新疆加快释放煤炭先进产能，2023年煤炭产量较2014年增长3.17亿吨，2023年新疆煤外运量突破1亿吨，成为全国煤炭供应的新增长极。
煤炭供应能力持续提升。全国原煤产量由2014年的38.7亿吨增长到2023年的47.1亿吨，年均增速2.2%，国内煤炭自给率始终在90%以上。煤炭储备体系逐渐完善，产能储备制度逐步确立。近年来，面临自然灾害、疫情冲击等复杂形势，全国煤炭市场始终供应充足、中长期合同价格保持基本稳定，守住了工业和民生用能底线。
煤炭生产结构迭代升级。煤矿数量由1万多处减少到4300处以内，大型现代化煤矿成为全国煤炭生产主体。全国建成年产千万吨级煤矿82处，核定产能13.6亿吨/年；建成安全高效煤矿1146处，比2014年增加704处，产量占全国的比重由38%提高到70%以上，主要技术指标达世界领先水平。
大型企业引领力显著增强。一批具有创建世界一流能源企业潜力的大型企业集团重组成立。2023年，原煤产量超5000万吨的企业达17家，产量合计26.9亿吨，占全国总产量的57.1%；原煤产量超过1亿吨的企业达8家，产量合计21.4亿吨，占全国总产量的45.4%。
（二）推进能源消费革命，煤炭绿色低碳转型成效显著
煤炭行业坚持走生态优先、绿色低碳的高质量发展道路，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，煤炭清洁高效开发利用水平大幅提升。
煤炭清洁生产机制不断完善。充填开采、保水开采、煤气共采、煤水共采、边采边复等绿色开发技术应用范围不断拓展。绿色矿山建设持续推进，煤炭资源回收率显著提升。煤矿瓦斯开发利用跃升发展，2023年全国煤层气产量117.7亿立方米。矿井水综合利用率、煤矸石综合利用处置率、土地复垦率大幅度提升。原煤生产综合能耗比2014年下降26.8%。碳排放统计核算制度逐步完善，二氧化碳捕集与资源化能源化利用技术研究及工程示范实现突破。
煤炭清洁高效集约化利用水平大幅提升。全国煤电装机超低排放改造超过10.7亿千瓦，占比在95%以上。高效煤粉型工业锅炉、低阶煤分级分质利用等示范成功。煤电与风光等新能源互补，支撑了新能源的快速发展。煤基新材料、煤基特种燃料、煤基生物可降解材料研发取得突破。一大批循环经济园区相继建成，形成了资源环境和区域经济协调发展的产业新格局。
现代煤化工向高端化、多元化、低碳化方向发展。全国煤制油产能由158万吨/年增加到931万吨/年，煤制气产能由27亿立方米/年增加到74.55亿立方米/年，煤（甲醇）制烯烃产能由226万吨/年增加到1872万吨/年，煤制乙二醇产能由112万吨/年增加到1143万吨/年。现代煤化工产业集聚化、园区化、基地化、规模化发展格局初步形成，煤炭加快向原料和燃料并重转变。
矿区生态环境修复治理持续推进。主要污染物排放总量持续减少，生态环境质量稳定向好，推动矿区生态环境实现了从严重透支到明显好转的历史性转变。
（三）推进能源技术革命，创新成为产业重要驱动力
煤炭行业深入实施科教兴煤战略、人才强煤战略、创新驱动发展战略，围绕基础研究开新局、关键技术破难局、成果转化解困局发力，科技创新整体效能不断提升。
